Фарс-мажор. Выборы в РАН обернулись скандалом

Общее собрание Российской академии наук, основным пунктом повестки которого
были выборы нового руководства РАН, эту задачу как раз и не решило. Впрочем, членов
академии трудно в чем-то упрекнуть: их просто лишили выбора.
Нельзя сказать, что разразившийся скандал стал для всех такой уж большой
неожиданностью. Практически с момента выдвижения кандидатов в президенты -
академиков Владимира Фортова, Александра Макарова, Владислава Панченко - начались
разговоры о недостаточной проработанности механизма выборов в РАН. Академики
Евгений Каблов, Игорь Соколов и Владимир Бетелин не раз поднимали на заседаниях
Президиума РАН вопрос о необходимости совершенствовать выборные процедуры. Эта
проблема муссировалась и в прессе. Часть требований “оппозиции” президиум принял
(изменил повестку Общего собрания, выделив целый день на дискуссии по
кандидатурам), а часть отверг, посчитав безосновательными. Претенденты опубликовали
свои программы и даже немного их пообсуждали с научной общественностью. Казалось,
что инцидент исчерпан.
Однако буквально накануне Общего собрания появилась информация о том, что во
властных структурах принято решение о переносе выборов президента РАН на осень.
Оставалась возможность, что члены Общего собрания на это не согласятся. Именно к
этому их призвал в своем обращении Клуб “1 июля”, объединяющий членов РАН с
активной гражданской позицией.
Неудивительно, что в этих условиях Большой зал РАН к началу собрания оказался
переполнен. Участники собрания и многочисленные журналисты ждали разрешения
интриги. Собрание началось с благостных выступлений вице-премьера Аркадия
Дворковича, от имени правительства поблагодарившего академию за огромный вклад в
развитие страны, и министра образования и науки Ольги Васильевой, которая рассказала о
том, что наука молодеет, публикационная активность растет, академия и вузы
демонстрируют трогательное единство и вообще все хорошо. Правда, А.Дворкович
закончил свою речь странными намеками.
- Никогда не поверю, что “шантаж” в кавычках, угрозы, обещание лишить
финансирования могут сработать, если речь идет о сильнейших научных коллективах,
ученых, имеющих мировое имя и огромный авторитет, - заявил он.
Пожелав таким образом держаться и изрядно озадачив ученых, вице-премьер
уехал. Слово было предоставлено главному ученому секретарю Президиума РАН
академику Михаилу Пальцеву. Он развеял недоумение собравшихся, сообщив, что
накануне вечером состоялась встреча всех кандидатов в президенты, которые “обсудили
сложившуюся ситуацию, отметили неурегулированность ряда процедурных вопросов, что
может поставить под сомнение результаты выборов, и пришли к единому решению - снять
свои кандидатуры”.
А.Макаров и В.Панченко вышли на трибуну лишь для того, чтобы подтвердить
свои решения, а В.Фортов попытался объяснить происходящее ошарашенным коллегам.
- Если я не сниму свою кандидатуру, то останусь безальтернативным кандидатом, -
отметил он. - Я не хочу рисковать интересами академии.
Президент РАН предложил перенести выборы и договориться, “как мы будем жить
эти полгода”. Он пояснил, что провел соответствующие консультации в Администрации
президента и правительстве и уверен, что власть не откажет Общему собранию в просьбе
продлить на шесть или восемь месяцев (с учетом летних каникул) полномочия
президиума и вице-президентов. А за это время можно в рамках согласительной комиссии
доработать выборные документы.
Предложение о переносе выборов поддержал вице-президент РАН Иван Дедов.
- Наши коллеги, уважаемые люди отказались не случайно, - отметил он. - Мы не
можем работать в той системе, которая сложилась. Стиль и формат Президиума РАН
нулевой, не принято ни одной бумаги, которая повлияла бы на науку. Какое научно-
методическое руководство? Нам нужно поднять уровень компетенции РАН до
президента! Нам нужно Министерство науки и технологий вместо ФАНО!
Иван Дедов выступил за изменение нормативной базы, в частности за переход от
выборов президента РАН к его назначению главой государства. “Проведем несколько
человек и выставим президенту, пусть он назначает и несет ответственность за развитие
науки”, - предложил академик.
В зале началось бурное обсуждение происходящего. Разумеется, в официальную
версию никто не верил.
- Конечно, никто не может запретить кандидатам сняться с выборов, и это часто
случается, - заметил академик Александр Некипелов. - Значительно реже бывает, что
снимаются все претенденты. И еще реже складывается ситуация, когда не дается
разъяснений по поводу истинных причин случившегося. Впрочем, мы все догадываемся,
что они не имеют никакого отношения к нормативной базе.
О силовом давлении со стороны власти говорилось во многих выступлениях.
Оскорбленные грубым нажимом ученые не желали с ним смиряться.
- Куда мы идем, если наш великий ученый, президент сегодня хочет вот так
беззубо свою академию сдать? - гневно восклицал академик Михаил Залиханов. - Это
политическое убийство академии. Нельзя этого делать!
Звучали предложения все же провести выборы. Но за кого голосовать, если все
претенденты взяли самоотвод? Рассматривался и вопрос о том, чтобы выбрать хотя бы
президиум и вице-президентов. Однако хорошо знакомые с уставом академики пояснили,
что это невозможно: свою команду должен предложить избранный президент. В итоге
решено было продолжить дискуссии после отчетов о проделанной за три года работе.
Владимир Фортов назвал главным достижением истекшего периода сохранение
академии, чему послужили “солидарность, единство, пассионарность и мужество
академического сообщества”.
- Благодаря тем традициям, которые мы с вами отстаиваем, РАН устояла, и, хотя
проблемы есть, она работает и приносит новые интересные результаты, - отметил
президент РАН.
Изложению этих весьма впечатляющих результатов была посвящена большая часть
выступления В.Фортова.
О работе президиума собравшимся рассказал главный ученый секретарь
Президиума РАН Михаил Пальцев. Выдержки из его доклада публикуются на с. 6-7
нашей газеты.
Об итогах работы своего ведомства отчитался и руководитель Федерального
агентства научных организаций Михаил Котюков. Глава ФАНО напомнил, что принципы
разграничения полномочий между РАН и федеральным агентством подробно прописаны в
регламентах взаимодействия по различным направлениям, под которыми стоят подписи
руководителей обеих структур.
- По всем ключевым вопросам функционирования институтов роль академии
прописана очень четко, - подчеркнул М.Котюков. - Утверждая планы научных работ, РАН
утверждает не только тематику и ожидаемые результаты, но и объемы финансирования. В
регламентах зафиксирована и роль региональных отделений в вопросах согласования
научных планов и отчетов, выдвижения кандидатов на должности руководителей,
формирования предложений по реорганизации институтов, программам их развития и
совершенствования научной инфраструктуры.
В сложившихся обстоятельствах отчетная часть не стала поводом для дискуссий.
Практически все выступавшие посвятили свои речи больному выборному вопросу.
- Произошедшее с выборами было бы фарсом, если бы за этим не стояло что-то
серьезное, в частности неудовлетворенность руководства страны состоянием дел в
академии, - заявил академик Эрик Галимов.
Он выразил уверенность, что у власти есть основания для недовольства академией.
- Они считают, что огромный научный потенциал РАН не используется в полной
мере, и предлагают определенные реформы, как их понимают, - объяснил он. - А мы все
время сопротивляемся, упускаем инициативу и в итоге имеем дело с тем, что нам
навязывают.
Академик призвал потратить время до новых выборов не на улучшение процедур, а
на создание программы, которая стала бы основой для выборной платформы президента
страны.
Академик Борис Кашин не согласился с коллегой. По его мнению, истоки
возникших проблем надо искать не в РАН, а в тех сферах, которые реально определяют
научную политику в стране.
- Владимир Фортов старался внести здравый смысл в научно-техническую
политику нашей страны, которая ведется, к сожалению, при помощи организационных
механизмов и методов XIX века, периода монархической России, - заметил он.
Выборный кризис в РАН, считает Б.Кашин, является результатом спецоперации,
вроде той, что была применена при реформировании РАН. Раскрывая детали новой
спецоперации, академик помянул использованных в ней “засланных казачков” - двух
кандидатов в президенты РАН и академика И.Дедова.
И Борис Кашин, и выступавший за ним Жорес Алфёров не обошли вниманием ту
“черную работу по уничтожению науки и образования в стране”, которую, по словам
нобелевского лауреата, делает помощник Президента РФ по вопросам науки и
образования Андрей Фурсенко.
Жорес Алфёров, кроме того, дал коллегам наказ с вниманием отнестись к
подготовке следующих выборов. Необходимо, чтобы наш будущий президент “работал на
возрождение страны, а не соглашался с той мурой, которую нам навязывают”, отметил
Ж.Алфёров.
Тему поиска нового президента подхватил академик Владимир Захаров, помянув в
этой связи “известного персонажа, много говорящего о конвергенции наук”.
Председатель Сибирского отделения РАН Александр Асеев рассказал об успехах,
достигнутых сибирскими учеными за истекший период, и резюмировал: “Эти достижения
должны стать нашим оружием, потому что все произошедшее - только прелюдия к
событиям вокруг РАН, о которых мы узнаем в ближайшее время”.
Об этих “событиях”, то есть о том, как во власти видят схему управления в РАН,
говорилось и на собрании, и после него.
Общаясь с прессой, главный ученый секретарь президиума Михаил Пальцев
сообщил, что следующие выборы главы РАН могут пройти по новой схеме. Какой она
будет, определят рассматривающиеся в Госдуме поправки к Закону о науке, которые
могут быть приняты уже в весеннюю сессию. “Там достаточно революционные изменения
готовятся”, - отметил М.Пальцев. Судя по его разъяснениям, есть вероятность, что будет
реализована схема, изложенная И.Дедовым: академия предлагает главе государства
несколько кандидатов в президенты РАН, и он назначает одного из них, на свой выбор.
Впрочем, позже пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков сообщил, что
в Кремле о готовящихся поправках ничего не знают. А премьер Дмитрий Медведев, как
следует из стенограммы его совещания с вице-премьерами в Горках, узнал о ситуации с
выборами в РАН от Аркадия Дворковича. Глава правительства озаботился тем, чтобы не
допустить коллапса в академии. Он поручил подчиненным при необходимости оказать
РАН “правовую помощь в части, касающейся быстрейшей подготовки внутренних
документов академии, которые позволят провести выборы как можно быстрее”.
- Если можно сделать что-то красиво и прозрачно, давайте поможем им в этом, -
призвал премьер членов правительства.
Кто будет руководить академией до новых выборов, пока не ясно. Как сообщил в
ходе упомянутого совещания в Горках А.Дворкович, эти функции, видимо, будут
переданы одному из вице-президентов. В то же время Общее собрание РАН обратилось к
правительству с просьбой не только перенести выборы на ноябрь, но и продлить
полномочия президента, вице-президентов, президиума и руководителей региональных
отделений академии.
Владимир Фортов заявил, что не хотел бы исполнять обязанности президента,
поскольку это может привести к конфликту интересов на осенних выборах. Однако члены
Общего собрания проголосовали за то, чтобы он сохранял полномочия. Решение этого
вопроса осталось за правительством.

Надежда Волчкова, Поиск

http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=bca77898-32fc-4810-b3b1-a80d9e738f7e#content